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民进中央举行论坛关注乡村教师队伍建设
发布日期:2018-10-11

习近平总书记在全国教育大会上强调,建设社会主义现代化强国,对教师队伍建设提出新的更高要求,也对全党全社会尊师重教提出新的更高要求。农村在校生占全国在校生总数的2/3,发展乡村教育,帮助乡村孩子学习成才,阻止贫困现象代际传递,是功在当代、利在千秋的大事。发展乡村教育,教师是关键。目前乡村教师队伍现状如何?全面深化新时代教师队伍建设改革取得了哪些进展,还有哪些问题尚待解决?近日,在民进中央主办的庆祝第三十四个教师节暨2018·中国教师发展论坛上,与会专家学者、实践者们分享了各自的探索和经验。———编者

●国家统计数据和东北师范大学中国农村教育发展研究院所作《中国农村教育发展报告2017》显示,2016年我国义务教育阶段在校生1.42亿人,其中城区4756.6万人、镇区5927.01万人、乡村3558.77万人,农村在校生占全国在校生总数的2/3。分学段看,普通小学有在校生9913.01万人,其中农村小学在校生数占全国总数的67.04%。普通初中有在校生4329.37万人,其中农村初中在校生数占全国总数的65.60%。

●2015年,国务院办公厅颁布《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,要求改进乡村教师评审标准,不做外语成绩(外语教师除外)、发表论文的刚性要求,并要求各地依法依规落实乡村教师工资待遇问题。

●2018年1月,中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。当前,教育部及相关部门正在按照中共中央、国务院的要求大力推动《意见》的落实。目前已有16个省份出台了实施意见。

1心有牵挂爱才会扎根

杜乐是一名小学乡村教师。大学时,因家中贫困,她无奈之下想要放弃学业。正在一筹莫展之际,杜乐赶上了共青团江西省委、民进江西省委会、江西省青少年发展基金会共同发起的“1%工程”在井冈山大学开展的资助行动,她因此如愿成为了一名大学生。大学毕业,她回到家乡,成为江西省新干县荷浦乡堎头小学的一名乡村教师。杜乐说:“我要把我得到的这份爱心延续下去,回报社会。”

杜乐的班上大多是留守儿童。有一次,班上的小雨(化名)画了一幅水彩画,名为“小兔幸福的一家”,而代表小雨自己的那只小兔却在哭泣。小雨告诉杜老师,因为他太思念家人。“我听得心酸无比,希望他能拥有更多爱。”此后不久,杜乐组织班上小朋友为小雨办了一场难忘的生日会,还把视频连同小雨的画一起通过手机发给了他的父母。

和父母沟通交流频次的增加让小雨日渐开朗起来。杜乐也因为这件事认识到,在乡村做老师,有一颗爱学生的心是多么重要。“因为有爱就有力量,有爱就有希望,有爱就有方向。”杜乐深情地说。

湖南师范大学教育科学学院副院长刘铁芳说:“培养丰盈的人性是一切教育的出发点,也是乡村教育的灵魂所在,要让乡村的学生看到希望。”而杜乐就是这“希望”的受益者,也如愿成为了播种者。

2系列政策为教师提供全方位支持

截止到2013年,我国像杜乐这样扎根农村的义务教育阶段专任教师有620万人,占义务教育阶段教师总数的70%左右。农村义务教育是我国义务教育的重中之重,乡村教师仍是肩负重任的“弱势群体”,他们在奉献爱心、传递知识的同时,也需要更多的关爱和支持。

2015年国务院办公厅颁布《乡村教师支持计划》;今年年初,中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,随着一系列“有温度”的政策不断出台,乡村教师队伍建设也在不断完善。

《中国农村教育发展报告2017》显示,随着乡村教师补充渠道日趋多元,初始配置质量明显提高。省级统筹机制初步建立,“特岗计划”广泛实施,定向培养规模逐步扩大,乡村生师比持续下降。小学由2012年的15.88∶1下降到2015年的14.57∶1,初中由2012年的12.46∶1下降到2016年的10.98∶1,均低于城镇学校。乡村学校师班比不断上升,小学由2012年的1.86∶1上升到2015年的1.90∶1,初中由2012年的3.85∶1上升到2016年的4.03∶1。

义务教育教师学历在持续提升,城乡差距进一步缩小。2016年,全国小学专科及以上学历教师比例为93.7%,农村为91.8%。

乡村教师生活补助政策覆盖范围不断扩大、资金投入大幅增加、补助标准逐年提高,乡村教师收入不断增加。2016年全国集中连片特困地区乡村教师生活补助共投入补助资金44.3亿元,比2015年增加了9.9亿元,提高了28.8%。乡镇教师、乡村教师的月收入分别达到3965.23元和3550.38元,高于县城教师的3446.37元,但仍低于城市教师月收入。

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